“我们不是警察，我们是间谍，”约翰·勒·卡雷在他的小说《头号通缉犯》中引用了一句著名的话。“我们不会逮捕我们的目标。我们发展它们，并将它们转向更大的目标。当我们识别一个网络时，我们观察它，倾听它，渗透它，然后逐渐控...